精准四肖期期中特

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市民投票民生測評文昌湖全市“奪冠”
2020-01-04 10:38:13 作者:
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  三年前,他們心中無底氣,在全市生態綜合考評中排名墊底。這樣的考核結果,每一次都讓文昌湖省級旅游度假區在面臨各項生態測評工作時處于尷尬的境地。“作為旅游度假區,要想發展沒有好的生態環境不行。”文昌湖省級旅游度假區黨工委書記、管委會主任汪德法說,“要讓市民滿意,我們必須先有個好的生態環境!”

  2017年,他們大刀闊斧開始環保治理工作,關停“散亂污”企業517家、化工企業86家,全面取締煤焦油、耐火材料、磚瓦、熔塊、建陶行業,累計關停企業800余家。同時,在全面清理環湖134家飯店的基礎上,落實最嚴格的水資源管理制度,封堵沿湖、沿河工業和生活污水口34個,全面消除了黑臭水體

  2018年底,文昌湖省級旅游度假區生態綜合考評躍居全市第2位,打了一場漂亮的生態翻身仗。

  “光有好的生態不行,我們還要發展經濟,提高民生保障水平,讓老百姓切切實實感受到好生態帶來的發展紅利,讓他們的生活質量、居住質量得到全面提升。”汪德法說。從生態環保工作開始,他們從基礎設施、公共配套、社會治安、城市管理、文化惠民、民生保障等各方面著手,全面開花,各項工作均取得突破性進展。2019年全市民生工作群眾電話滿意度測評中,文昌湖區總成績和各單項成績均位列全市各區縣和園區第一名。市民為文昌湖省級旅游度假區3年實實在在、踏踏實實地發展投上了一張滿意票!

  他們的3年發展歷程,像一面鏡子,照出了淄博城市發展的清晰脈絡,也讓我們對因地制宜、以人為本的政府工作有了更深刻地理解。

  民生亮點

  生態環境從臟亂差到美如畫


  2016年底以前,文昌湖省級旅游度假區在淄博全市生態綜合考評中排名墊底。為了改變這種狀況,按照市委市政府的決策要求,文昌湖省級旅游度假區認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,以生態優先、綠色發展為導向,壓實生態責任,建設生態高地,為全區重新規劃了一幅打造碧水藍天山水畫卷的美麗藍圖。

  藍圖繪就,工作必須真抓實干才行。2017年,他們開始下大力氣進行環保治理,結合中央環保督查,關停“散亂污”企業517家、化工企業86家,全面取締煤焦油、耐火材料、磚瓦、熔塊、建陶行業,累計關停企業800余家。全區四分之三的工業企業被關停,不僅取締了散亂污企業,所有高能耗的排放行業也全部清零。這一舉措為文昌湖區轉型發展打下了堅實的基礎。

  為徹底扭轉區域內生態環境不良的印象,他們全面落實建筑工地8個100%措施,主干道路實行“三掃三灑”,對村莊和主干道路兩側平交路口全部實施硬化工程。2019年,他們建設網格化環境監管平臺,充分發揮環保網格化優勢,以網格員發現問題和解決問題能力建設為突破點,強化調度管控。對重點企業開展保姆式服務,借助專家服務,幫助企業發現問題。當年,區域內生態環境、民生環境全面提升。

  治水方面,在2017年初全面清理環湖134家飯店的基礎上,他們落實最嚴格的水資源管理制度,全面建立河長制、湖長制體系,抓好污水處理廠運營,封堵沿湖、沿河工業和生活污水口34個,全面消除了區域內的黑臭水體;實施水質凈化工程和清河行動,建成白尼河、煥然河等3處生態濕地,文昌湖水質達到Ⅱ類水標準。2018年,全省河長制湖長制現場會到文昌湖區實地觀摩,文昌湖區的河長制湖長制工作機制被省委副書記、省長龔正充分肯定,成為全省樣板。

  綠化方面,自2017年起,他們連年實施“萬畝綠化、綠滿文昌”生態綠化項目,開展了荒山綠化、道路綠化、水系綠化、公園綠化等綠化提升工程,提高全區森林綠地覆蓋率和景觀綠化水平,對全區范圍內的荒山、旱田、空地、主次干道兩側、規劃的建設用地集中進行綠化。在樹種選擇方面,他們既選擇觀賞性強的樹種,注意樹種的顏色搭配,做到紅、黃、綠等的合理搭配,又選擇適應性強的鄉土樹種,同時考慮植物的多樣性,既有觀花植物、又有賞果植物。樹種的合理搭配,讓區域內的生態景觀更有層次感,生態觀賞性大大增強。

  采訪中記者了解到,截至目前,文昌湖區現有林地約8.35萬畝,森林綠地覆蓋率為59%,加上超過1萬畝的湖面,生態綠化面積占區域總面積的近70%,區域內已形成“萬畝森林、鳥語花香、片林成景、綠滿文昌”的綠化效果,全區森林綠地覆蓋率和景觀綠化水平均位于全市前列。生態從墊底實現了邁入全市前列的歷史性跨越。

  民生亮點

  景區從無人來到網紅打卡地


  生態好了,公共設施和景區建設也必須跟上。圍繞著旅游度假區的區域定位,他們從公共設施和景區提升入手,開始全面構建城市發展框架。

  路是城市的骨架。文昌湖區在道路規劃中,主動對接周邊區域交通,先后開工建設和改造提升姜萌路南延、正陽西路、環湖西路、S102、文昌大道、商中路、慶淄路等道路,總長超過50公里,拉近了與主城區、周村區、經開區、淄川區的時空距離,短短兩年時間,基本形成了與周邊區域的20分鐘交通圈。

  對外的大交通網絡全面形成,姜萌路南延工程打通了文昌湖區與主城區、經開區和周村區的交通聯系;正陽西路向北與文昌大道連接,向南與膠王路連接,成為貫穿文昌湖城區的一條主要交通干道;S102橫貫文昌湖東西,連接周村區和淄川區;膠王路向西與濟南經十路直接聯通,是淄博對接省會城市圈發展的一條重要走廊;濱萊高速改線擴容和互通立交工程拓展文昌湖發展空間6000畝,新增建設用地3000畝。

  區域內打造的便民交通觀景網讓文昌湖成為淄博市民的周末旅游首選地。環湖西路與環湖東路連接,形成全長21公里的環湖景觀道路。商中路、石佛東路、萌山路等道路,將環湖公園、萌山公園、范陽河濕地公園、綠苑花海等景區有機聯通,使湖區與外圍形成網絡連接,核心景區的通達性進一步提升。他們先后建設環湖公園、萌山公園、綠苑花海、范陽河濕地公園、環湖綠道等項目如今的文昌湖區儼然已成為淄博的城市花園。

  在文昌湖省級旅游度假區的發展規劃圖上我們看到,作為淄博市“四位一體”主城區發展框架的重要組成部分,位于主城區西南部總面積僅90.5平方公里的文昌湖區,僅湖面面積就達8平方公里。如今,湖區四周淺丘緩坡環繞、岸線曲折、山林疊翠,已建成總長21公里、占地10000畝的集游憩、健身、娛樂、水上運動于一體的環湖公園。公園周邊,3500畝的萌山公園、3300畝的范陽河下游濕地公園、1450畝的范陽河上游“生態綠廊”公園、1000畝綠苑花海等組群式城市公園,更是景觀疊布,成為吸引游人的生態高地。

  文昌大道、正陽西路、環湖路等主要道路都全部竣工通車,沿線已形成了秀水花影、范陽清波、萌山懷古、煥然問源、文昌攔翠等豐富多彩的生態立體風景線,“車在樹中行,路在草中延,人在花中游,鳥在林中飛”的“城市綠色廊道”已基本成形;就連以前臟亂差的膠濟鐵路文昌湖區段兩側,如今也全部進行了改造提升,形成“四季常綠、錯落有致、色彩豐富、簡潔明快”具有時代特色的鐵路綠化景觀。“坐火車從文昌湖經過,看到的全是人在車中坐,車在畫中行的美好感受。”

  在文昌湖區漫步,到處都是樹種多樣、高低錯落、三季有花、四季常青的豐富自然景觀。春天,這里游人如織,吸引了無數攝影愛好者來采風。櫻花園、濱湖沙灘、文昌閣都已成為“網紅景點”,周末來“打卡”的人絡繹不絕。空中俯瞰,文昌湖就是一幅巨大的美麗景觀畫卷。據統計,2019年五一小長假,該區共計接待游客10萬人,國慶假期超過20萬人。

  民生亮點

  民生項目從鄉村到省級示范


  有了好的生態環境,文昌湖區還對民生配套項目進行了總體規劃和設計。他們在全面調查摸底的基礎上,對新型社區、教育配套等民生配套項目進行了全盤規劃和設計提升。在商家鎮文昌嘉苑項目現場記者看到,傳統的鋼筋混凝土建筑變身成了“拼插住宅”,一棟棟住宅樓由一片片預先加工好的鋼構件現場裝配,形成樓體的“骨架”。傳統建筑工地的臟亂差現象已消失不見,在這里,建筑工人們就像工廠車間里的工人一樣,按圖紙裝配著房屋,場地也干凈整潔。

  “2019年9月28日,馮家村組織整村搬遷的群眾集中選房,當天有154套安置房鑰匙交到了村民手中,成為商家鎮首個整體搬遷入住文昌嘉苑的村。”文昌湖區商家鎮人大主席王長東說,近年來,在農村基礎設施建設方面,文昌湖區“舍得投入”,堅持把“民之所望”變成“施政所向”,文昌嘉苑項目總投資20億元,規劃占地面積1100畝,安置16個村4024戶,被山東省列為省級裝配式建筑示范項目,也是我市第一個采用裝配式鋼結構建筑體系的居民小區。

  據悉,位于萌水鎮的文昌馨苑規劃占地992畝,安置18個村5410戶,目前也已經有4個村搬遷入住。

  在教育配套方面,該區新建了馨苑小學、范陽中學、范陽小學等3所學校,提升改造萌水中學和萌山小學校園環境及內配設施。新建文昌馨苑幼兒園項目,為被動式超低能耗綠色建筑,項目總占地為1.11公頃,建筑面積6304.11㎡,計劃設置15個班。該項目設計節能率92%,年節約標煤約135噸,目前正在竣工驗收階段。這又是一項讓人矚目的節能示范項目,而更多的民生項目正在陸續規劃和建設,文昌嘉苑幼兒園已列入建設計劃,千戶居民受益的氣代煤電代煤工程,配套建設的消防隊、公交樞紐、公共廁所、停車場等基礎設施,都將全面提升區域內的群眾生活和景區管理水平。民生設施不斷增加,市民的幸福指數不斷提升。

  民生亮點

  省級標準“武裝”鄉村中學


  文昌湖區的教育設施建設堪稱典范,用省級標準“武裝”鄉村中學。他們投資4億元“軟硬兼施”,全面提升校園標準和軟件環境,“名師工程”引發“蝴蝶效應”,“即評即聘”也突破教師職稱瓶頸大投入、高標準、超前規劃,政府系列措施讓文昌湖省級旅游度假區的教育事業近年來做得風生水起,成效凸顯,在全市各區縣中考綜合指標考核中,該區升學率躍居全市前列。

  采訪中記者了解到,他們把優質教育資源均衡發展作為民生工程的重中之重,高標準先后新建了范陽中學、范陽小學、馨苑小學,校園內教學樓、實驗樓、辦公樓、餐廳、報告廳、體育館、塑膠運動場配套齊全,校園計算機網絡、觸控一體智能化教學設備等也入校投入使用。孩子們借助觸控一體機、平板電腦等先進設備學習知識,也可以在創客教室里玩轉3D打印機、無人機等智能設備,自信地施展創新才智,校園一步從鄉村學校邁步跨入了省級高標準學校行列。

  據了解,近年來,文昌湖區先后投入近4億元財政資金,對全區中小學校的軟硬件設施進行全面提升。他們同時啟動了“名師培養工程”、教師職稱“即評即聘”等工作機制,先后組織全區各中小學管理人員、學科帶頭人、教科研骨干、優秀骨干教師等近200人次,分批次到煙臺、青島、南通、大連等地進行參觀學習和業務培訓。區財政每年還拿出超過1100萬元的資金,全額保障中小學教師的精神文明獎和13個月工資。目前,文昌湖區的教師每月工資待遇比相當級別的公務員普遍高300-500元,極大地激發了教師的工作熱情和追求卓越的能動性,教師們的教學水平和學生們的學習成績明顯提升。

  近日,在全市教育系統教師招考中,文昌湖區中小學僅有10個錄取名額,報名人數卻高達1330人,其中不乏全國一些名校的本科生和研究生。教育高地初步形成。

  民生亮點

  省錢惠民村干部報酬財政兜

  最讓群眾感到暖心的是,文昌湖區財政為村干部報酬兜底,省下資金為群眾辦實事,這項激發農村干部工作積極性的民生舉措一推出,立刻引起一片叫好聲。商家鎮七河村黨支部書記蘇玉利說:“我們干村里工作,但不從村里拿一分錢,工資(報酬)全部由財政出,腰桿子硬實。群眾看你不謀私利,他們就支持。就像正在進行的環境大整治,干部帶頭干,村民就不會在一邊看。”

  采訪中記者了解到,2018年開始,文昌湖區探索區財政兜底保障村級組織運轉經費機制,重點保障范圍包括村干部報酬和村級組織辦公經費兩項。對在任村“兩委”班子成員給予基本報酬和業績考核獎勵報酬,對村級組織補貼辦公用品、水電和通訊費等維持村級組織正常運轉所必需的開支。據統計,該區63個村共有273名村干部,其報酬全部由財政支付。2019年,已累計支付871萬元,其中村黨支部書記報酬39310元/人/年,村委會主任報酬33910元/人/年,其他村“兩委”成員報酬28510元/人/年。為更好激發農村干部服務群眾的熱情。他們還通過績效考核來調整待遇。對于受到全區表彰獎勵的10個優秀村黨支部,村干部報酬待遇提高10%,此舉更是極大地調動了村干部的干事創業熱情。

  萌水鎮金山村村委會主任張立升認為,財政全額為村干部支付報酬很好地解決了農村干群矛盾,也激發了村組織服務群眾的能力。他說:“不從村里拿錢,我們心里踏實群眾明白,這是一個大好事。我們村兩委共5人,一年可以為村集體省下十幾萬的報酬。省出來的錢就可以為村民辦些實事,2019年重陽節全村60歲以上老人共有300多人,都領到了村里發放的福利。”

  區財政為村干部支付報酬,省下村集體的錢全部用于村集體公益事業,或為全民發福利,從另一個角度實現了發展成果全民共享。對此,文昌湖區黨工委書記、管委會主任汪德法說,將村干部的報酬納入區財政保障體系,不僅解決了村干部的后顧之憂,還可以為村集體節省下更多的資金為群眾辦實事,而通過建立科學有效的激勵考核機制,進一步激發了大家“比學趕超”的干事熱情,推進了各項工作落實。這項民生舉措也為文昌湖區民生考核加分不少。

  民生亮點

  一系列惠民政策讓市民點贊


  全面提升市民幸福指數的同時,文昌湖區還從社會保障、文化惠民、社會治安、城市環境等方面入手,出臺系列惠民利民政策,讓區域內的發展微環境全面提升。他們連續多年提高區財政對民生工作的保障投入,重點保障教育、就業、扶貧、社保、醫療、“三農”等民生事業發展。2019年,區財政用于民生領域支出占比超過70%。

  一系列惠民利民政策贏得一片叫好聲。在文昌湖區采訪,一說起這兩年的變化,市民們都點頭叫好,從生活環境說到居住環境,從社會治安說到民生保障,市民們都連豎大拇指。“這幾年,文昌湖的發展和變化,大家都看得見,感受得到,真是變化太大了。”群眾滿意度測評第一,就是市民對這些工作的最大肯定。點贊政府工作,對自己生活環境滿意,才讓他們真心實意投下了這張滿意票。
 

  采訪中記者了解到,近年來,文昌湖區黨工委、管委會始終堅持以人民為中心的發展思想,圍繞著環境改善、景區建設、教育醫療、社會治安、文化活動,做了大量工作,取得了顯著成效,以干部的辛苦指數換來群眾的滿意指數,讓轄區群眾共享開發建設成果,是他們贏得市民支持的關鍵。市民投出的這張冠軍票,將成為文昌湖高速發展的民心基石,未來,這塊基石將會讓文昌湖走得更好,建設得更美麗!(晚報記者董振霞通訊員何旭東) 

        責任編輯 劉洋
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